2020 公共管理学(湖南文理学院) 最新满分章节测试答案

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本课程起止时间为:2020-03-16到2020-05-31
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【作业】专题十 第三部门管理 专题十 单元作业

1、 问题:第三部门与政府为何可以形成伙伴关系？
评分规则: 【 第三部门与政府两者之间存在互补和交换关系：（1）资源交换。一方面，由于第三部门在输送服务上具有启动时间短、弹性的方案选择、针对性的服务对象、低成本的行动等政府所没有的服务输送能力，政府不得不依赖它们来应对日益复杂的公共服务业务。
（2）政治互赖。就第三部门而言。它需要从政府方获取资金和合法性的支持；政府同样需要第三部门的政治支持和合法性输入，减少政策执行成本。
】

2、 问题:无国界医生组织(Doctors Without Borders, Medecins Sans Frontiers
— MSF)的资金主要由私人捐助。该组织的总部设在比利时首都布鲁塞尔，五个行动中心分别位于：布鲁塞尔、阿姆斯特丹、日内瓦、巴塞罗那、巴黎。行动中心负责管理和监察全球八十多个地方的援助项目，中心的人员亦会留意各地发生天灾人祸，并在最短时间内动员紧急支持人员及物资协助救灾。此外，全球亦设有19个分部，负责招募义工、筹款和推广该组织的工作。该组织派出志愿医护和后勤人员到受到天灾、战乱、发生疫症的地区，为战争、疫症及天灾的受害者、提供紧急医药救援，亦为一些医疗设施不足甚至完全缺乏的地区提供基本医疗和手术、重建医院和药房、推动营养和卫生项目及培训当地医护人员。无国界医生组织存在的权利并不是基于某种官方委托或国际上的委任，而是基于人道主义和全世界240万捐助者的委托和数千名志愿人员的热心工作。该组织在世界许多国家共有几千名志愿人员，他们由医生、护士、麻醉师、实验室技术人员、后勤人员、助产士、行政人员组成。他们的共同目标是协助那些受战火及自然灾害蹂躏的灾民脱离困境。所有的志愿工作者都遵从“无国界医生组织”宪章。他们贡献出自己的专业知识，平等地对待不同种族及宗教背景的人士。1999年10月15日，该组织因“一直坚持使灾难受害者享有获得迅速而有效的专业援助的权利”而获得当年度诺贝尔和平奖。（资料来自百度百科）问题：结合第三部门的相关知识，分析无国界医生组织的发展方式和主要功能。
评分规则: 【 （1）该组织体现了第四代第三部门发展的特点：在世界范围内形成行动网络和联盟，提供特定领域的公共服务和公共产品，促进制度和结构的改革。
（2）该组织由立志为灾害和战争中的医疗弱势群体贡献力量的人组成，打破国家和民族的疆界，投身于市场和政府不愿做和做不好的领域。
（3）他们为特殊情境下需要帮助的人提供了亟需的医疗公共服务，为社区带来发展的重要医疗资源。无国界医生组织对环境反应敏锐，比政府有效率，比市场更关切，得到了崇高的声誉，收获了良好社会效应。
】

专题十 第三部门管理 专题十 单元测验

1、 问题:1. 依据美国约翰·霍普金斯大学非营利组织比较中心推荐的一个观点，凡具有以下五个特征的组织，就可被视为第三部门：组织性、民间性、非营利性、_____和志愿性。
选项：
A: A. 单一性 
B:B. 柔性
C:C. 自治性
D: D.非权力性
答案: 【C. 自治性 】

2、 问题:2. 第三部门存在的重要价值和功能在于提供公共物品和公共服务，促进公共利益在更大程度上的实现，第三部门和企业组织之间最大的区别是_____。
选项：
A:A. 非营利性
B:  B. 草根性
C:  C. 志愿性 
D: D.组织性
答案: 【A. 非营利性 】

3、 问题:3. 国家正在将其独自承担的职能转移给非政府公共机构或私人部门，政府和第三部门、公共部门和私人部门在处理公共事务时的关系将发生改变，这表现在它们之间的地位_____。
选项：
A:A.相互制衡
B:  B. 彼此授权 
C: C. 趋于平行 
D: D.充满不确定性
答案: 【 C. 趋于平行  】

4、 问题:4. 萨拉蒙对“为什么要有非营利领域”这个问题做了深入思考，以下选项哪一个不是其原因_____。
选项：
A:A.人们习惯在志愿组织中与别人共事     
B:B. 市场无法很好地提供公共物品  
C:C. 政府失灵现场   
D:D. 第三部门吸纳就业
答案: 【D. 第三部门吸纳就业】

5、 问题:5. 非营利组织可以发挥巨大作用和独特优势，被认为是其“精华功能”的是_____。
选项：
A:A. 扮演弱势群体代言人角色  
B:B. 政策倡导  
C:C. 政府代理人 
D:D. 促进社会公平
答案: 【B. 政策倡导   】

6、 问题:6、莱维特认为社会组织从事的是政府和私人部门（  ）。A.不愿做的事情     B.不常做的事情C.做不好的事情     D.经常做的事情
选项：
A:A.不愿做的事情
B:B.不常做的事情
C:C.做不好的事情
D:D.经常做的事情
答案: 【A.不愿做的事情;
B.不常做的事情;
C.做不好的事情 】

7、 问题:7、下列有关于治理的观点正确的是（  ）。
选项：
A:A.治理主体包括但不限于政府  
B:B.治理明确肯定涉及集体行为的各个社会公共机构之间存在的权力依赖
C:C.治理指行为者网络的自主自治
D:D.治理中，政府可以借用新工具和技术来控制和指引
答案: 【A.治理主体包括但不限于政府  ;
B.治理明确肯定涉及集体行为的各个社会公共机构之间存在的权力依赖;
C.治理指行为者网络的自主自治;
D.治理中，政府可以借用新工具和技术来控制和指引】

8、 问题:8、未来“治理”社会的公共管理部门不仅仅指政府部门，还包括现在已经进入社会公共领域的核心地带，而在今后还将承担更多公共责任的第三部门。
选项：
A:正确
B:错误
答案: 【正确】

9、 问题:9、在现实中，政府和第三部门的关系更多的是以合作而非冲突为特征的。
选项：
A:正确
B:错误
答案: 【正确】

10、 问题:10、第三部门作为非政府公共部门，在克服“搭便车”行为、官僚机构惰性以及公共权力对市场的无限干预等方面都具有积极意义，因而成为弥补市场失灵与政府失灵的一股重要力量。
选项：
A:正确
B:错误
答案: 【正确】

11、 问题:11、市场和政府之间存在的空隙需要第三部门填补，第三部门与政府和市场相比，是更为美好完善的事物。
选项：
A:正确
B:错误
答案: 【错误】

12、 问题:12、 中国的第三部门和西方国家第三部门的发展历程、组织特征和活动方式大致相仿。
选项：
A:正确
B:错误
答案: 【错误】

13、 问题:13、未来的政府不再是统治的政府，而是____ 的政府，这20世纪90年代以来西方公共行政改革日渐明确的一个方向。
答案: 【治理】

14、 问题:14、公共部门与第三部门____   可被视为积累公共部门和第三部门两者的资源和力量解决复杂问题的有效方式，同时也提高了解决问题的效率和创新性。
答案: 【合作伙伴关系】

【作业】专题九 绩效管理 专题九 单元作业

1、 问题:公共部门绩效管理为何兴起 
评分规则: 【 第一，公共部门绩效管理的兴起与社会科学的发展密切相关。（10）第二，财政压力是公共部门绩效管理兴起的重要原因。（10）第三，新的管理理念是公共部门绩效管理兴起的理论基础。（10）第四，竞争的挑战是公共部门绩效管理兴起的一个重要推动力。（10）第五，政府政策的推动和支持也促进了公共部门绩效管理的发展。（10）
】

2、 问题:在湖北武汉，从2012年开始，采取了一种“电视问政”的方式，把政府工作中存在的一些问题通过电视节目曝光在公众面前，来监督政府职能部门工作中的不足，进而追根问责、督促改进。根据通报，至今这8年时间，电视问政中曝光的问题，大部分都得到了整改。仅2018年的27个问题，目前已调查完毕，共问责处理77人，其中局级干部3人，处级干部32人。试从公共部门绩效评估的视角分析电视问政在提升公共部门绩效方面的作用。
评分规则: 【 电视问政作为一种直面问题的政务处理方式，无疑是工作模式上的创新，“电视问政”的吸引力就在于解决真问题、真的解决问题。电视问政上曝光的问题往往确实会迅速得到解决。（10） 从公共部门绩效评估的视角来看，电视问政取得成效的关键之处在于引入了公民参与机制。公共部门绩效评估的最好选择是将决定权交给公众，让给公共服务的对象，以“人民满不满意，人民答不答应，人民赞不赞成”为最高原则。虽然公众的评判有种种缺陷，如缺乏评估的专门技术，缺乏必要的准确的信息或存有短视、自利动机，但公共部门本身就是为民众而存在的，政府绩效评估本身就蕴含着服务的管理理念，政府绩效就应以人民为中心，树立公民取向的绩效观。因此，改进公共部门绩效评估必须取得民众的关注和参与，民众的关注与参与必定能够有效地改进公共部门绩效评估。（30） 除此之外，随着信息化的逐步发展，电子政务改革可以使行政信息的传递更为迅速及时，反馈渠道更为通畅，能够为公共部门绩效评估朝科学化、标准化、制度化的方向提供了多方面支持。（10）
】

专题九 绩效管理 专题九 单元测验

1、 问题:（  ）公共部门绩效管理的兴起与以下哪个学科的发展关系不大？   
选项：
A:政治学
B:经济学
C:社会学
D:文学
答案: 【文学】

2、 问题:（  ）公共部门绩效管理兴起的理论基础是什么？
选项：
A:效率至上
B:强化管制
C:全面控制
D:新的管理理念
答案: 【新的管理理念】

3、 问题:（  ）以下哪一项不属于有效评估的程序标准。   
选项：
A:有效性 
B:可理解性
C:时效性
D:多元性
答案: 【多元性】

4、 问题:（  ）哪一项不属于绩效评估的常见模式？   
选项：
A:第三方评估模式
B:伪评估模式
C:正式评估模式 
D:决策理论模式评估
答案: 【第三方评估模式】

5、 问题:（  ）哪一项不是当前绩效评所面临的困境？ 
选项：
A:公共部门的产出难以量化
B:公共部门目标缺乏准确性
C:管理者与评估者的角色协调
D:评估信息系统的不健全
答案: 【管理者与评估者的角色协调】

6、 问题:（  ）评估就是由   、   、   、   四个步骤形成循环周期。   
选项：
A:确定目标
B:实施评估方案
C:审查评估结果
D:修订目标和实施方案
答案: 【确定目标;
实施评估方案;
审查评估结果;
修订目标和实施方案】

7、 问题:（  ）全面的考核方法包括   、   、   、   等。   
选项：
A:效力考核
B:无形考核
C:副作用考核
D:分配考核
答案: 【效力考核;
无形考核;